兒童家具缺陷召回有點(diǎn)難

　　近日媒體報(bào)道，美國一名年幼的孩子因一款名叫馬爾姆(Malm)的抽屜柜傾倒死亡，原因是商家沒有提供將柜體固定于墻壁的相關(guān)配件。盡管該款柜子并非兒童家具，但是對于家中有小孩子的家庭來說，孩子獨(dú)處空間的家具安全性問題，再次引起了人們的關(guān)注。

　　今年1月1日，《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》將兒童家具列入召回的范圍，但是新規(guī)實(shí)施近半年來國內(nèi)并無一例兒童家具召回的案例，是國內(nèi)的兒童家具都符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，不存在安全隱患了，還是另有原因?

　　屢屢被曝抽檢不合格

　　其實(shí)，各地工商及質(zhì)檢部門對部分兒童家具的抽檢都發(fā)現(xiàn)了問題。

　　今年3月，上海市工商局通報(bào)對流通領(lǐng)域人造板、木地板、木制家具、兒童家具、水嘴5大類233個(gè)批次建材類商品的抽檢，發(fā)現(xiàn)51個(gè)批次不合格，其中兒童家具的不合格檢出率為50%，不合格項(xiàng)目主要集中在結(jié)構(gòu)安全和警示標(biāo)志兩個(gè)方面。這兩項(xiàng)都是《兒童家具通用技術(shù)條件》中明確的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，屬于重要的安全性能指標(biāo)。

　　今年4月，北京市工商局公布兒童家具抽檢結(jié)果，抽檢的43批次兒童家具中存在結(jié)構(gòu)安全、警示標(biāo)識兩項(xiàng)目都不合格的有9家，結(jié)構(gòu)安全這一項(xiàng)不合格的有4家，警示標(biāo)識這一項(xiàng)不合格的有3家，也就是說有16家企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品在警示標(biāo)識、結(jié)構(gòu)安全方面存在質(zhì)量問題。

　　而在2月份公布的2015年第四季度抽檢結(jié)果顯示，質(zhì)檢總局抽查了北京、上海、江蘇、福建、江西、山東、湖北、廣東、四川等9個(gè)省、直轄市56家企業(yè)生產(chǎn)的56批次兒童家具產(chǎn)品。抽查發(fā)現(xiàn)有13批次產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，涉及到產(chǎn)品甲醛釋放量、可遷移元素(鉻、鉛)、有推拉件的小柜穩(wěn)定性試驗(yàn)、邊緣及、警示標(biāo)識項(xiàng)目。

　　據(jù)了解，《兒童家具通用技術(shù)條件》將結(jié)構(gòu)安全和警示標(biāo)識兩項(xiàng)列為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，上述涉及結(jié)構(gòu)安全和警示標(biāo)識的產(chǎn)品一旦進(jìn)入家庭，可能對兒童的人身安全構(gòu)成威脅，因此是特別重要的技術(shù)指標(biāo)。

　　兒童家具難以全面達(dá)標(biāo)

　　《中國消費(fèi)者報(bào)》記者在北京市十里河附近的某大型家具賣場兒童家具專區(qū)探訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，盡管多數(shù)兒童家具在警示標(biāo)示和結(jié)構(gòu)安全方面基本符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但也存在部分結(jié)構(gòu)安全隱患、銷售人員提醒不力等問題。

　　幾家兒童家具銷售店鋪的銷售人員在與記者進(jìn)行對話時(shí)，幾乎所有的銷售人員都未提及結(jié)構(gòu)安全的問題。當(dāng)記者問及衣柜會不會倒、抽屜會不會夾手時(shí)，銷售人員才表示所有的鉸鏈都是帶阻尼的，不會夾手，但在記者親自體驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)，只要稍微用力，一些衣柜門仍然會夾手。而一些抽屜的抽拉并不順暢，需要用力才能開合，如果兒童用力過猛開合也極易夾手，即使有警示標(biāo)識也難避免傷害。

　　記者對照2012年8月1日開始實(shí)施的《兒童家具通用技術(shù)條件》后發(fā)現(xiàn)，在結(jié)構(gòu)安全方面，棱角及邊緣部位倒圓或倒角處理基本沒有問題，不存在特別尖銳的邊角。但一些衣柜的把手突出明顯，并且沒有進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù)，兒童的頭部容易碰到;在封閉式的衣柜中，都能做到開設(shè)通氣孔，并裝有透氣性良好的網(wǎng)狀或類似部件。

　　但是，一些高于60厘米的柜類產(chǎn)品并未提供固定于墻上的連接件，這不符合上述強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。但銷售人員表示，“柜類放入衣物等會較重，以小孩的力氣不可能將柜子扒倒”。

　　而在警示標(biāo)識方面，部分柜子的抽屜沒有警示標(biāo)識，存在安全隱患。

　　召回沒有想象那么容易

　　新《消法》第十九條明確了經(jīng)營者對缺陷消費(fèi)品的“召回”義務(wù)，被認(rèn)定為“有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)”，經(jīng)營者應(yīng)“采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施”。

　　今年1月1日，《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》明確將兒童家具列入召回消費(fèi)品范圍，但是半年來卻無一召回的案例。

　　記者查詢質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，截至記者發(fā)稿時(shí)召回的消費(fèi)品主要為兒童玩具、家電類產(chǎn)品，家居產(chǎn)品雖然有，但為數(shù)極少，進(jìn)口嬰兒浴盆、食物垃圾處理器、吸頂燈等品類各有過一次召回。行業(yè)人士在接受采訪時(shí)表示，除了偶爾聽說宜家會進(jìn)行召回外，其他企業(yè)的“召回”真沒聽說過。

　　然而，從記者的調(diào)查以及各地工商質(zhì)檢部門抽檢的結(jié)果看，事實(shí)上不合格、可能危及兒童安全的產(chǎn)品在市場上仍然存在，但是卻鮮有召回的案例，這是為何?

　　對于兒童家具結(jié)構(gòu)安全等問題，廠家不夠重視是難以召回的一個(gè)重要原因。某家具行業(yè)業(yè)內(nèi)人士表示，以兒童家具國標(biāo)實(shí)施近4年的抽檢為例，該標(biāo)準(zhǔn)主要在于對兒童安全的保護(hù)，但歷次抽檢不合格的家具企業(yè)都有不少，有些企業(yè)被檢不合格還會狡辯。“被檢不合格都不采取措施，召回又從何談起呢?”

　　另一個(gè)重要原因是，一些廠家擔(dān)心，在市場上大張旗鼓地召回產(chǎn)品，會導(dǎo)致消費(fèi)者認(rèn)為賣場或廠家在產(chǎn)品生產(chǎn)和把關(guān)上不嚴(yán)，造成的社會影響較大，更容易使品牌美譽(yù)度受到較大的沖擊，因此寧愿低調(diào)處理，而不進(jìn)行大規(guī)模的召回。

　　記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，無論是廠家還是協(xié)會或者業(yè)內(nèi)人士，對于召回都很陌生，甚至對召回的認(rèn)識也不準(zhǔn)確。不少人將存在的安全隱患誤認(rèn)為是售后問題，“一般顧客反映產(chǎn)品存在什么問題，廠家都會非常及時(shí)地解決掉，就不涉及召回了?！?

　　此外，消費(fèi)者和廠家的一些慣性的思維方式也導(dǎo)致了召回很少。有業(yè)內(nèi)人士表示：“一旦發(fā)生家具傷人事故，無論是商家還是消費(fèi)者，都不是從產(chǎn)品設(shè)計(jì)本身去找安全隱患，更多的是從人大意了、不小心、家長疏于監(jiān)管等角度找原因，而非從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制作上找原因。”

　　具備什么條件才能召回

　　消費(fèi)者如果發(fā)現(xiàn)自己購買的兒童家具存在安全隱患，應(yīng)該怎么辦?需不需要提供相應(yīng)的檢測報(bào)告?答案是：不需要。

　　根據(jù)《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》第十條的規(guī)定：“任何單位和個(gè)人可以向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門反映消費(fèi)品可能存在缺陷的信息?！边@就是缺陷信息報(bào)告制度，不管有無相應(yīng)檢測文件，都可以按照質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心網(wǎng)站上的“缺陷信息報(bào)告”據(jù)實(shí)反映并提交。缺陷產(chǎn)品管理中心會有工作人員組織相應(yīng)的專家對問題進(jìn)行分析，看看是否涉及安全和批次問題。如果涉及危害安全且屬于某一批次產(chǎn)品共有的問題，就會采取相應(yīng)的召回措施。

　　質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心不僅會公布國內(nèi)外的產(chǎn)品召回信息、相關(guān)法規(guī)，還設(shè)立了缺陷信息報(bào)告制度，供公眾通過網(wǎng)絡(luò)、微信、電話、郵件等平臺反映相關(guān)問題。

　　所謂“缺陷”，是指由于設(shè)計(jì)、制造、警示標(biāo)識等原因?qū)е碌脑谕慌巍⑿吞柣蛘哳悇e的消費(fèi)品中普遍存在的不符合標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的情形或者其他危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)。